Ключевым в цитате, по-моему, было отношения размера Армии к размеру населения страны. Таким образом, получается, что в российской армии было задействовано куда больше людей (как % от населения страны), чем в британской или французской.
Кстати, Вы уверены, что именно субсидии, а не кредиты...