Нагрузка и деньги - вещи, конечно, связанные, но не тождественные.
Забюрокраченность вводится именно государством.
Уменьшение государственного регулирования автоматически означает снижение количества показателей, забитых бюрократами в качестве контрольных вешек.
Внутри вузов нафиг не нужны все...