Праздник с минусом
11.01.2010
Затянувшиеся народные гулянья хоть и приносят серьезные убытки экономике, но не ввергают ее в спячку: большую часть ВВП дают добывающие производства, у которых каникул нет. Есть, однако, мнение, что продолжительная праздничная сессия в январе выгодна исключительно элите, которая дружно выезжает за рубеж, тогда как народным массам, отдыхающим на родной природе, делать это лучше в мае.
Праздничный конструктор
То, что Россия должна долго отдыхать не в мае, а в январе, Госдума решила в 2004 году: назначила каникулы с 1 по 5 января и упразднила выходной день 2 мая. До этого фактически у страны были каникулы с 1 по 9 мая — с выходными и отгулами получалась солидная пауза.
В начале 2005 года инициаторы закона высказали удовлетворение отдыхом. Депутат от «Единой России» Валерий Драганов заявил тогда, что провала в промышленности на каникулах не было, а «решение продлить новогодние каникулы было правильным, отдых людям необходим». Однако стратегический выбор депутатов, которые определили для каникул январь вместо мая, подвергся критике. В 2007 году коммунисты безуспешно пытались превратить длинные новогодние каникулы в длинные майские, отстаивая таким образом интересы дачников. На следующий год к КПРФ присоединилась «Справедливая Россия», правда, с менее радикальным предложением: если коммунисты хотели перенести на май три праздничных зимних дня — 3, 4 и 5 января, то Сергей Миронов предложил ограничиться переносом 5 января на 2 мая.
Игры в праздничный конструктор не прекратились и в 2009 году: «Справедливая Россия» настаивает на 2 мая вместо 5 января теперь уже голосом руководителя своей думской фракции Николая Левичева. В последние два года, кстати, у депутатов появился новый аргумент: это раньше дни отдыха были обеспечены нефтедолларами и растущим ВВП, а в кризис страна не может гулять полмесяца на Новый год.
Заметим, что даже когда новогодние каникулы удлинили, Россия не стала рекордсменом по количеству праздников. У нас в году 12 нерабочих праздничных дней. По этому показателю Россия не сильно отличается от США, где их 10, или от европейских стран. По крайней мере, нам далеко до рекордсменов — Непала или Камбоджи, у которых по 23 нерабочих праздничных дня в году.
Впрочем, хотя по заявленной сумме таких дней мы почти европейцы, реальность приближает нас к Азии. Россия нашла способ прибавлять к официальным праздникам еще по пять-семь нерабочих дней ежегодно, отмечает директор департамента стратегического анализа консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев: «Формально по количеству праздников мы не выдающаяся страна. Выдающейся Россия становится при использовании такого порядка, что праздничный день переносится, если выпадает на выходной. Это ноу-хау закреплено Трудовым кодексом, в других странах такой порядок не применяется».
На практике это означает, что вместо пяти новогодних дней и одного рождественского россияне отдыхали в 2010 году десять: 2 и 3 января, пришедшиеся на выходные, были перенесены на 6 и 8 января. Другие праздничные даты тоже выпадают на выходные, в 2010 году это будут 1 и 9 мая, 12 июня. Итого — плюс пять. Согласно этому порядку, страна и позволяет себе отгулять зимой подряд 10 дней, имея 12 официально праздничных дней в году.
Тариф выходного дня
По данным Игоря Николаева из консалтинговой компании ФБК, стоимость зимних каникул — около 700 млрд руб. «ВВП в 2010 году, по официальному прогнозу, составит 43,2 трлн. руб. Рабочих дней в году будет 249, а нерабочих — 116. С учетом непрерывных производств, торговли и т. д. производство в выходные дни можно оценивать в 0,5 от обычного рабочего дня. Цена одного выходного дня, соответственно, получается немного больше 140 млрд руб.»,— подсчитывает Николаев.
Непрерывные производства, по оценкам экономистов,— это около половины всей промышленности России, и они, производства, праздников как будто и не замечают. Практически все компании, которые добывают природные ресурсы — нефть, газ, руду,— работают. Так что когда 31 декабря 2008 года глава «Газпрома» Алексей Миллер до ночи вел переговоры с Украиной о поставках газа, он, можно сказать, не отрывался от коллектива. Работают без перерыва не только гиганты — домну не остановишь, независимо от ее размера. И не только домну. «Потерь мы не несем, потому что у нас безостановочный цикл,— рассказывает заместитель гендиректора завода «Втормет» Юрий Воронцов.— Не работают менеджеры, а рабочий персонал выходит. Даже если мы не осуществляем отгрузки в это время, сбыт будет возмещен после праздников».
Однако не все производства так «праздникоустойчивы». Владислав Корочкин, вице-президент общественной организации «Опора России» и гендиректор компании «Русский огород», объясняет, не сдерживая эмоций, почему праздники вредны: «Проходит забастовка на два дня, и уже потери большие, все об этом кричат. А тут как будто забастовка на полмесяца. Это сбивает ритм бизнеса, неизбежно вызывает потери. Когда персонал еще в декабре собирается отдыхать, с этим трудно бороться. А чтобы снова войти в рабочий ритм в январе, приходится тратить до недели». Бизнес Корочкина, производство семян, в праздники стоит, хотя самое время работать — на носу сезон продаж. Попытки оставить людей на работе в каникулы бессмысленны, объясняет он: «Возникнет рассогласованность: например, руководитель отдела уехал — и все подразделение снижает эффективность». Кроме того, по КЗОТу придется платить сотрудникам вдвойне.
Есть и обратная проблема: сотрудникам надо платить, а клиентов нет. Руководитель образовательной компании «Центр интегрированного обучения» (обучение английскому языку) Владимир Остапенко рассказывает, что из-за праздников приходится идти на непопулярные среди сотрудников меры. «Мы работаем в основном с корпоративными заказчиками. Когда они возвращаются после каникул, целая неделя уходит на то, чтобы согласовать все, запустить опять образовательные проекты. Соответственно, если 11-е — первый рабочий день, работы не будет до 16-го. В результате компании, подобные нашей, вынуждены идти на такие меры, как отпуск сотрудников за свой счет и т. д. Возникает напряжение. Оплату аренды, телефонов и прочего никто не отменял — сплошные потери. В итоге первые две недели января — это ноль в доходах. А последняя неделя декабря тоже очень ленивая, она дает лишь 30% обычного дохода»,— горюет Остапенко.
«В январе вообще все хуже: после двух недель без работы нужно время, чтобы раскочегарить паровоз, ведь производительность становится ниже,— вторит ему директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон.— Длинные каникулы хуже, чем несколько коротких праздников. Производительность начинает падать уже в декабре, в январе многие с каникул возвращаются позже, и полмесяца потеряно». Вообще, россияне, мягко говоря, не трудоголики: 12 дней праздников — для догоняющей страны многовато.
По количеству нерабочих праздничных дней Россия близка к Европе, но с учетом нашего ноу-хау с добавлением нерабочего дня при попадании праздника на выходной — к Азии
Впрочем, есть и у нас готовые к труду — рады бы работать, да праздники не дают. К примеру, отечественные торги на фондовом рынке останавливаются, а зарубежные коллеги наших трейдеров уже начали новогоднее ралли, жалуется руководитель отдела биржевого рынка ИК ФИНАМ Сергей Дорогавцев: «Это резкий рост на рынке в конце декабря или первых числах января, которого все ждут. Однако никаких закономерностей тут нет, ралли бывает лишь в 50% случаев, то есть через год». Так или иначе, если ралли и случается, в России все отдыхают и в нем не участвуют.
Краткосрочные инвесторы перед каникулами закрывают позиции, чтобы не брать на себя риски — мало ли что может случиться за праздники. «Две недели мы не работаем, в то время как в Америке идут торги. Поэтому при открытии 11 января смотрят на нефть, и рынок ведет себя так же, как она»,— говорит Дорогавцев.
Есть и те, кому праздник в радость. «Новый год зиму кормит»,— цитирует поговорку туроператоров Марина Смирнова, старший вице-президент консалтинговой компании Jones Lang LaSalle Hotels. «Длинные раскрученные праздники — это высокий сезон. Пансионаты поднимают цену в 2,5 раза и более по сравнению со средним сезоном. Они даже и этот период делят: с 30 по 2 января — максимальные цены, дальше — чуть ниже»,— комментирует динамику цен Смирнова.
«Длинные праздники создают новые пики в колебаниях туристского рынка,— говорит президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько.— Например, когда майские праздники были длинными, появился майский пик наряду с июлем-августом. Зимние праздники тоже стимулируют спрос: например, до кризиса загородные объекты в средней полосе до 25% заработков получали за новогодние каникулы».
Впрочем, вряд ли туриндустрия покроет праздничные дыры ВВП: во-первых, масштаб всего российского туризма несопоставим с суммами потерь, а во-вторых, путевка, например, в Египет обойдется не дороже подмосковного санатория. «Основная часть туриндустрии работает на выезд, то есть повышает ВВП других стран»,— отмечает Марина Смирнова.
Еще один бенефициар новогодних каникул — торговля. «Декабрь равен двум ноябрям,— шутит исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский.— Праздники генерируют поток покупателей, который проходит, правда, до наступления праздников. В первые недели января люди сидят по домам, подарки дарить не надо, многие уехали. Так что для розницы наступает спад продаж и прибыльности. 10—12 января спрос восстанавливается».
Парадоксальным на первый взгляд образом праздники оказываются на руку не только тем, кто может сделать на них прибыль, но и тем, кто прибыли не видел с начала кризиса. Например, АвтоВАЗу, который вынужден сокращать рабочую неделю и без всяких каникул. «В кризис дополнительных убытков от праздников на «Ростсельмаше» нет,— подтверждает эту логику совладелец завода Константин Бабкин.— Сотрудники на работу не выходят, но и зарплата им платится в сокращенном объеме. Если бы был спрос на нашу продукцию, мы бы продолжали работать. Когда страна снова за дело возьмется, количество праздников придется сокращать, а в кризис и так работы нет».
Из-за несовпадения по времени праздничного спроса и самих праздников посчитать вклад торговли в ВВП трудно, однако понятно, что каникулярных лакун он тоже не заполнит, считает Игорь Николаев из ФБК. «Наш подсчет, 700 млрд руб.— приблизительный, чтобы показать порядок убытков. Может быть, в реальности это 650 млрд, однако все равно для нашей экономики это много»,— говорит эксперт.
С ним согласен экономист Владимир Гимпельсон: «Торговля, туризм и другие работающие в праздники отрасли вряд ли могут компенсировать убытки страны. Впрочем, можно придумать и другую теорию: за две недели люди набрались сил и стали работать с повышенной производительностью»,— рассуждает экономист.
Изнурительный отдых
Все подсчеты праздничных убытков вообще-то довольно условны, ведь они не учитывают главного: каникулы помогают людям восстановить силы. «В 60-х годах в СССР был переход с шестидневной рабочей недели на пятидневку,— рассказывает доцент кафедры теории переходной экономики ГУ ВШЭ Владимир Бессонов.— При этом никто не зарегистрировал снижения уровня выпуска: благодаря рекреационному эффекту повысилась производительность. Но чтобы этот рекреационный эффект сработал на новогодних каникулах, нужна инфраструктура зимнего отдыха, которая у нас не развита».
Зимняя рекреация в России — особого рода. «На каникулах на порядок возрастает количество алкогольных отравлений и летальных исходов при них,— говорит директор Института проблем общественного здравоохранения Юрий Крестинский.— За первые две недели января — 30% алкогольных смертей от годового количества. При этом в каникулы отдыхает и медицина, так что получить квалифицированную помощь труднее: врачи уходят в отпуска, многие сами празднуют, больше практикантов».
Депутат фракции «Справедливая Россия» и врач-педиатр Антон Белкин находит в зимних праздниках много других недостатков. «Мы посчитали травматизм: люди выпили — замерзли, скользко — значит, больше ДТП, больше пьяных пожаров, травматизм от петард — в зимние праздники все возрастает в разы. 70% россиян не могут себе позволить рестораны и кинотеатры, более того, на значительной территории России их нет. Люди пьют у телевизора у себя или в гостях. Но даже так средний Новый год среднему россиянину обойдется примерно в 6,2 тыс. руб. Для тех, у кого зарплата в 4 тыс. руб.,— удар колоссальный. К тому же повышаются энергопотери; если бы каникулы приходились на май, их было бы меньше».
Депутат демонстрирует разрушительность новогодних каникул цифрами: средние показатели по пожарам — 40 штук в сутки, а в рождественские каникулы — 160, энергопотребление в РФ 1 мая — 2202,12 МВт, а 1 января — 3643,94 МВт. «Мое предложение радикально,— говорит Белкин.— Надо отдохнуть 1, 2 января и в Рождество, все остальное — перенести на май. Там совсем другая организация досуга: выезд на природу. Там есть возможности организовать бесплатный досуг, да и отдыхают культурнее. От выбора даты каникул зависит, будут ли 4 тыс. человек живы, это стоит того!»
Один из доводов за май — люди поедут на дачу развивать неформальную экономику. Впрочем, этот аргумент слабее прочих, у серьезных экономистов он вызывает улыбку. «Согласен — лучше пить на грядке, чем в сугробе,— ерничает Владимир Гимпельсон.— У нас что — диверсификация экономики за счет помидоров на огороде? Альтернатива для роста странная — за счет производства водки или за счет выращивания овощей. Да и после работ на даче производительность падает — люди измученные».
Так или иначе, не похоже, чтобы инициатива о каникулах в мае закрепилась в законе. Даже менее радикальный законопроект Николая Левичева, коллеги Белкина по фракции, не нашел поддержки в Думе (как уже говорилось, Левичев предлагал передвинуть на май всего один день). Возможно, потому, что зимние праздники любят люди состоятельные, которые могут позволить себе дорогой отдых. По опросу ВЦИОМ, проведенному после новогодних праздников 2009 года, среди людей с доходом выше среднего 89% были довольны праздниками. А среди их бедных соотечественников — только 55%.В доверительных беседах высокопоставленные чиновники не скрывают, что властная элита (в том числе депутаты) заинтересована в январском отдыхе. «У больших чиновников, конечно, много привилегий, но жизнь у них несвободная,— анонимно пожаловался «Деньгам» один из таких чиновников.— По первому звонку надо приезжать к начальству. Поэтому длинные государственные праздники — долгожданная возможность выехать на юг, проведать свою зарубежную недвижимость».
Вряд ли из законодательного шума что-нибудь выйдет, считает Павел Толстых, политолог, руководитель проекта lobbying.ru. «Большинство инициатив фракции «Справедливая Россия» носит популистский характер, причем законодательная эффективность фракции низка: из их законодательных инициатив законами становятся меньше 10%,— рассуждает эксперт.— Очень часто на такого рода вбросах информации органы исполнительной власти тестируют реакцию избирателей. Если реакция положительная, соответственно принимаются решения».
Агентство маркетинговых исследований Profi Online Research в преддверии минувших праздников провело опрос среди 600 респондетов в возрасте от 18 до 60 лет в 13 крупнейших городах России: 42% опрошенных высказались за продление майских праздников за счет новогодних, но почти стольким же — 46% — эта идея не нравится. Очевидно, депутаты на основании результатов подобных опросов могут сделать вывод, что народу все равно, когда отдыхать, и перекрашивать дни календаря можно не спешить.
http://oper.ru/gallery/view.php?t=1048752322
