Так он не является представителем власти, и не определяет (во всяком случае, легально) политику в области отношения государства к религии. Он высказывает своё личное мнение (другое дело, что у меня, например, своё мнение о его мнении малопечатно) и, возможно, позицию церковного руководства. Но...