Совершенно верно. Греческому писателю Иерусалим трудно было назвать городом - полисом, потому что тот не имел многих важных полисных структур. Однако, на размер поселения это никак не влияет - город-полис мог быть в нашем понимании микроскопическим городишкой (две-три сотни граждан), а какой-нибудь храмовый центр (Пессинунт, Комана, Эдесса и т.п.) - многотысячным поселением.
Исходя из этого - что мы видим у Полибия? Только то, что поселение вокруг иерусалимского храма не имело полисной организации. О количестве его населения Полибий ничего не говорит.
Интересная у Вас версия!))
Но однако ошибаетесь.
Вот, сами смотрите.
"44. Самая Мидия перерезана от востока до запада весьма многими горами, между которыми лежат равнины, густо занятые городами и деревнями. ..."
(а в Мидии как известно, полисов было негусто)
"62. тогда Антиох отказался от нападения на Пелузий, ходил от одного города к другому и старался обращать их на свою сторону оружием или увещанием. Слабо защищенные города в страхе перед нападением царя сдавались ему, другие держались твердо, полагаясь на свои военные средства и на сильное местоположение. Перед такими городами царь вынужден был останавливаться, осаждать их, на что уходило время. ..."
(Тут понятно же, что речь идёт не только об эллинистических полисах Келесирии)
"86. а Птолемей без всякого сопротивления взял Рафию и прочие города, ибо все городские общины спешили одна перед другою покинуть врага и возвратиться под власть Птолемея."
Вот об отдельных:
66. Между тем Антиох, начавший осаду города, именуемого Дорами, не мог ничего сделать благодаря сильному местоположению города …
70. и явился перед Атабирием, расположенным на круглом холме; подъем к нему имеет более пятнадцати стадий. Воспользовавшись благоприятным моментом, он устроил засаду и взял город с помощью военной хитрости, ..."
Это о малоазиатских городах(Писидия):
"74. Гарсиерис тотчас снялся со стоянки … и приблизиться к городу Селге
76. Гарсиерис направился к так называемому Кесбедию. Это — святилище Зевса, благодаря выгодному местоположению господствующее над городом: оно занимает место кремля."
(Полибий. Всеобщая история. Кн.V)
О парфянских, иберийских и прочих городах, также упоминания имеются.