Придерживаюсь мнения, что русский народ изначально аполитичен по своей природе. Поэтому нет осознаного стремления к участию в выборах. В сталинское время, если правильно понимаю, на выборы ходили все - но так было положено. В брежневское время, как сам помню, выборы посещались по инерции, и 1 человек голосовал за всю семью по их паспортам.
Плохо Вы помните

Выборы посещались не по инерции, а по двум причинам. Во-первых, в буфетах дефициты продавались - так почему бы и не сходить? Во-вторых, если до обеда не проголосовал, то к тебе домой приходили такие агитаторы и начинали уговаривать. В те году мало кому хотелось оказаться в списке непроголосовавших
В 80-е годы бл всплеск политической активности, однако он быстро прошел - и уже даже в 90-е годы этой активности еще не было, хотя симптомы наступления авторитарного режима, о которых многие говорят, еще отсутствовали. Почему же люди перестали проявлять политическую активность?
Политическая активность - это не на выборы ходить, а то, что между выборами.
Что же касается явки - то так во всех странах. Есть выборы, которые кажутся людям важными, и на них приходят многие. Есть "проходные" - и явка меньше. Если есть ощущение, что какая-то партия явно выиграет - то многие леняться идти. (Это, кстати, то, что сейчас в России - если у Путина 80% по опросам, то что может изменитсья на выборах?). Есть, кстати, даже такой синдром - партия, сильно ведущая в предвыборных опросах, может недосчитаться голосов из-за низкой явки. В Англии, кажестя, был такой случай - партия сильно вела в опросах, ее избиратели посчитали, что исход предрешен, и особо на участки не шли, в итоге победил соперник.
Так что я не думаю, что явка/не явка на выборы говорит что-то об активности россиян. Она зависит не от активности, а от ощущения, насколько важно прийти. А вот уровень активности между выборами - это может о чем-то говорить.