Наибольшая проблема сейчас ИМХО - в начальной школе. Там есть вариативность программ, причем неравноценных с точки зрения продолжения обучения в средней школе. Т.е. еще в начальной школе учиться не учат - в значительной части задания на дом расчитаны на совместное выполнение с родителями. Некоторые программы явно хуже, чем советская... Возможно, что как призывы раздувать программу, так и сокращать - именно из-за провала начальной школы. В отведенное малое время дети не усваивают того, что в них впихивают, потому что их в начальной школе не научили заглатывать (или научили заглатывать только пережеванное третьими лицами - которые помогают домашку делать) - значит мол, надо либо увеличить число часов, либо сократить количество впихиваемого... Насколько могу понять, проблема перехода из начальной в среднюю школу как-то игнорируется на фоне проблемы школа-вуз и т.д.
Если ее не решать, то, конечно, можно ИМХО ее совсем обойти: скажем, часть школ сделать 9 классными, по возрасту - как с третьего класса, но по программе как с пятого. Что-то вроде гимназий (даже классы можно не цифрами, а буквами обозначить, от А до И, а параллели, наоборот - цифрами): дети должны как-то пройти программу начальной школы за 2 года самостоятельно (это - проблема родителей), а далее - прием по конкурсу в удлиненную (на 2 года больше) среднюю школу, в которую уже всё желаемое можно впихнуть, хоть универсально, хоть со специализацией. Но не знаю, насколько это хорошо с точки зрения общественного блага, т.к. обычные школы, с полной начальной, будут сильно проигрывать такой школе (хотя бы по составу учеников).